经过调研，民建南通市委发现南通社区建设存在管理体制运行不畅、多元治理模式滞后、居民参与度不高、队伍整体素质偏低等问题，严重制约了南通社区建设的良性发展。针对这一状况，民建南通市委在市政协十二届二次会议上提出了《推进社区治理，增强社区自治和服务功能的建议》的提案。

　　南通民建市委认为，社区建设必须首先要理顺政府和社区的关系，明确社区自治组织的权力义务，积极推进政事分离；要引导社会组织有序进入养老、助残、助教、救困、就业、治安、纠纷调处等领域开展社区服务工作；要提升居民参与度，强化队伍建设，加强对社区工作者的教育培训，提升工作能力水平。

　　该提案被南通市民政局重点办理。南通市民政局充分吸收提案建议，制定出台了《关于加强和创新全市城乡社区治理的实施意见》，并表示将进一步优化社区管理体制和运行机制，构建社区治理典型模式，促进政社分离，理顺政府和社区的关系。推行“全科社工”服务模式，引导专业社区社会组织以及社工人才参与社区治理。深化城乡社区“微自治”，加强小组(邻里)自治工作典型培育，积极推广“三有”、“三会”协商机制，不断提升居民参与度。

　　南通市民政局还真诚地邀请南通民建市委年底来民政系统跟踪检查，并多为南通民政工作谏言献策。（毛平）