金鑫

（南通市纺织工业协会，江苏南通，226000）

摘  要：2011年以来，江苏省南通市的家纺行业整体运行状况得到了明显改善，正处于由好向健康科学提升的发展阶段，家纺企业的生产经营状况实现了平稳较快的增长势头，对稳定我国纺织业的发展作出了较大贡献。调查显示，2012年以来，家纺企业总体呈现平稳较快发展态势，但在生产经营中也面临着如原料价格波动幅度过大、融资难、渠道费用过高、招工困难、产品和工艺创新方面乏力、国外订单减少等诸多问题，不同程度上影响或制约着家纺业的发展。面对问题，应在强化产业引导，加快推进转型升级、加大产业结构调整力度、加快推进税制改革、鼓励企业加快自主品牌建设、引导渠道创新和规范市场竞争，为纺织可持续发展提供有力保证等方面加以改进。

Abstract：Since 2011, Jiangsu province Nantong City textile industry overall operating conditions improved, is good to health by scientific advancement development stage, textile production and operation of the enterprise to achieve smooth rapidder growth momentum, to the stable development of China's textile industry made larger contribution. Investigation shows, since 2012, textile enterprises shows the steady and rapid development momentum, but in the production and management is also faced with such as raw materials price fluctuation range is too big, financing channels, high cost, recruitment difficulties, product and process innovation lack of power, foreign orders to reduce such problems, influence or restrict the textile industry the development of. Face a problem, should strengthen the industry guide, accelerate the transformation and upgrading, increase strength of industrial structural adjustment, accelerating the reform of tax system, encourage enterprises to accelerate the construction of independent brands, the guide channel innovation and standardization of the market competition, sustainable development provided a powerful guarantee for the textile and other aspects to be improved.

关键词：南通家纺；支柱产业；经营；问题；对策

Key word：Nantong home textiles; pillar industry; management; problem; countermeasure

2011年以来，江苏省南通市的家纺行业整体运行状况良好，正处于向健康科学提升的发展阶段，家纺企业的生产经营状况实现了平稳较快的增长势头，对稳定我国纺织业的发展作出了较大贡献。2012年是“十二五”承上启下之年，作为我国支柱产业、民生产业、国际竞争力优势明显的产业，纺织业的发展承载着稳定国民经济、增加财政税收、保障居民就业等重大社会责任。纺织业三大终端之一的家用纺织品行业正处于由好向健康科学提升的发展阶段，面对当前国内外日益复杂严峻的经济形势，家纺企业的生产经营状况实现了平稳较快的增长势头，对稳定我国纺织业的发展作出了较大贡献。

为了进一步深入了解和积极探索南通乃至全国家纺业的未来发展趋势，使我们保持清醒头脑，现对南通地区家纺企业进行了调研。本调研深入南通市海安县、如东县、崇川区、通州区川姜镇、海门县三星镇工业园区。

此行共调查了105户家纺企业，其中床上用品企业88家，毛巾企业16家，家纺面料企业1家。

表1  市场调研对象统计表

一、2012年生产经营状况（包括上半年等）

（一）今年上半年以来，总体呈平稳较快发展态势。

家用纺织品产业面临着成本增加、出口下行压力加大、投资增速放缓、企业效益下降等多重不利因素影响。但是南通市家纺企业积极应对，通过加大自主创新力度，着力开拓国内市场，推进自主品牌建设，总体上呈现平稳较快发展态势。

今年以来，家用纺织品产业面临着成本增加、出口下行压力加大、投资增速放缓、企业效益下降等多重不利因素影响。但是南通市家纺企业积极应对，通过加大自主创新力度，着力开拓国内市场，推进自主品牌建设，总体呈现平稳较快发展态势。

2012年上半年，全市家用纺织品行业规模以上企业（年销售收入500万元以上）546家，完成主营业务收入327.62亿元，同比增加9.63%；现价工业总产值346.57亿元，同比增加10.14%；利润总额28.06亿元,同比增加11.26%；实现利税38.46亿元，同比增加13.19%。[1]

2012年初，多数企业的订单量比去年同期增长了10%-30%，有的企业甚至增长了50%；其中，国外订货量增幅在5%-20%，国内订货量增幅在5%-30%区间。有少数企业订货量下降了10%-30%。94.25%的企业开工率在80%以上，仅5.75%的企业开工率不足50%。节后69.27%的企业的工人返厂率在90%以上，22.65%的企业工人返厂率在70%-80%之间，仅8.08%的企业节后开工情况稍差，工人返厂率不到50%，主要是小企业。[2]

上半年家纺产品累计出口8.81亿美元，同比增长21%。占全市出口9.6%。[3]我市家用纺织品出口的高速增长态势因为2008年金融危机遭遇断层。2008年是一个分水岭。危机前，得益于入世，我国纺织品和服装出口基本都保持着两位数的高速增长，危机后增速明显放缓，虽然2010年和2011年有所反弹，但整体来看呈现低速增长态势。

2012年上半年，南通家用纺织品的多数企业的主营业务收入较上年有所增长，增幅在15%-20%区间；少数企业主营业务收入与上年持平；所有增长均依靠内销业务的大幅增加拉动，出口额增速明显低于主营业务收入增幅，有的企业甚至为负增长。6家外贸型小企业反映收入同比减少了30-50%，全部因出口额减少所致。企业的设备利用率几乎都在87%以上。原料及能源购进价格较去年上涨了12%-20%，多数企业在15%左右。职工工资普遍上调20%-40%。产品平均销售价格上浮10%-15%。多数以内销为主的企业实现利润较上年增长了15%-20%，少数外贸型企业利润减少了10%-30%，另一部分企业利润与上年持平。多数企业反映2012年生产经营状况总体良好。[4]

作为南通市专业的家纺品牌企业，紫罗兰家纺始终专注于国内市场的开拓，并积累了相当固定的消费群体。今年以来，企业参加了多个国内展会，参与了多项顶级赛事，建立起“紫罗兰生活馆”并在全国推广。与此同时，电子商务平台的建设也为企业国内市场的开拓提供了新的途径。调研中，紫罗兰家纺科技股份有限公司董事长陈永兵说道：“我们已经成立了专门的电子商务部门，对市场也好，我们去年已经做了一个小小的磨合，我们想电子商务在未来一段时间，一个是形势需要，再一个是未来消费趋势需要，更重要的是，我们想在正常的销售渠道以外开辟新的一个渠道，应该讲一加一肯定是大于二的”。截止到6月底，紫罗兰家纺完成定单同比增长11.7%，实现销售额同比提升9%，在国内家纺企业中走在了前列。[5]

（二）一部分企业生产经营状况总体一般或是不佳

然而，有相当一部分企业反映2012年生产经营状况总体一般或是不佳。家用纺织品国外市场需求增长趋缓，企业劳动力成本高居不下，尤其在今年，国内外棉花差价悬殊令国内企业在国际市场竞争中处于不利地位。对于今年的出口形势，压力很大，不容乐观。面对外部环境的变化，企业转型升级的动力会更强。预计下半年家用纺织品出口仍面临严峻考验。当面国际金融危机仍在发酵，世界经济复苏乏力；我国出口企业的劳动力成本、企业融资成本、人民币汇兑成本都居高不下，出口价格竞争力受到削弱，国际市场份额将受挤压。

但也认为8、9月份家用纺织品出口或将迎来回升机会。每年的圣诞节是欧美的消费旺季，因而家用纺织品行业外销订单的活跃期在第三季度。8、9月份出口订单量可能会增加，但外需市场短期内难以发生实质性好转，从长远来看出口将面临更多挑战。

（三）行业和企业核心竞争力提高，将成为推动纺织服装产业平稳较快发展的重要驱动力。

从国内经济形势看，继存准率和利率双双下调后，更多扶持纺织产业的措施将出台，这将成为行业运行趋势向好的重要支撑。同时，随着南通市家用纺织品企业转方式、调结构步伐进一步加快，行业和企业核心竞争力稳步提高，将成为推动纺织服装产业平稳较快发展的重要驱动力。

2012年，59.16%的企业表示将引进培养人才，或（并）把提高职工待遇列入计划；55. 13%的企业将拓展内销市场渠道，或（并）提升管理水平；43.29%的企业将投资电子商务；26.42%的企业将进行品牌文化建设和营销宣传，或（并）改扩建厂房；21.64%的企业将采购更换先进、节能设备，或（并）对生产工艺流程进行再造，或（并）进行信息化改造；36.51%的企业将开拓国际市场；11.12%的企业将创建科技创新体系；12.53%的企业将建设和改造物流体系，或（并）筹备上市；9.35%的企业将增加内销品牌加工；5.64%的企业将进行产品的梯度转移，或（并）打造新品牌或丰富延长现有品牌产品线，或（并）国际投资合作。[6]

在34家中型企业中，75.26%的将引进培养人才，53.76%的将拓展内销市场渠道；在23家小型企业中，67. 2%的将提升管理水平，或（并）提高职工待遇。⁶

二、生产经营面临的问题（税费负担等）

现阶段，企业在生产经营中面临诸多问题。62.35%的企业认为原料价格波动幅度过大；62.60%的企业认为国内的渠道费用过高；39.95%的企业面临招工困难；37.95%的企业感到在产品和工艺创新方面乏力；45.75%的企业受国外订单减少的冲击较大；76.67%的企业融资难，且成本高。对于中型企业而言，73.65%的企业认为国内的渠道费用过高，65.85%的企业认为原料价格波动幅度过大；而小型企业主要面临招工困难的问题（占比64.69%）。6

（一）原料价格波动和价格高对经营的影响

67.56%的企业受原料价格波动的影响较大，11.42%的企业所受影响较小，21.02%的企业认为影响很大。其中，85.69%的中型企业和62.45%的小企业受到了较大影响。⁶

（二）人民币升值对利润的影响

对于人民币升值对利润的影响，73.16%的中型企业认为影响较大，68.75%的小企业认为基本无影响，或是影响较小。41.46%的中型企业认为出口退税率的调整对企业经营存在较小影响；41.65%的小企业认为基本没有影响。6

46.67%的企业表示资金正常和充裕，41.79%的企业资金略显趋紧，9.58%的企业较为紧张，1.96%的企业感到非常紧张。91.73%的企业通过银行贷款，有企业反映，银行贷款利率高出基准利率30%以上，并且企业还不能拿到全额贷款，融资成本大幅上升。同时有8.27%的企业也向民间借贷，其贷款利率与银行基准利率基本持平。6

（三）招工难问题对正常生产秩序的影响

47.43%的企业不存在缺工的情况，52.57%的企业存在临时性缺工，或缺工在10%以内。83.54%的企业都表示缺少一线操作工，16.46%的企业认为缺少技术工人，再者是高级管理人员和技术研发人员。6

（四）税费负担成本增加

较突出问题税费负担。45.15%的企业表示总体税费较高，但在可承受范围之内；37.25%的企业认为当前税费很高，颇难承担；17.60%的企业认为税费水平一般。76.20%企业反映近三年以来，企业承担的税费负担在逐渐加重；14.25%的企业认为三年来税费基本没变化；9.55%的企业认为税负明显加重。6而转型中的企业普遍感到税赋负担过重。据反映，目前一些注重研发投入和品牌建设的骨干企业平均税赋率高达10%左右，造成优势企业税赋过重的主要原因是企业的产品研发和品牌营销等投入不允许作为进项税扣除，使得企业不敢将较大的投入用于产品研发和品牌创建活动。企业在研发费用中，通常有一部分形成了知识产权、专利权等无形资产，由于目前我国对无形资产转让及其他劳务（除修理修配劳务以外）征收的是营业税，在计征增值税时，无法作为进项税额抵扣。品牌营销时的广告和设计支出也属于营业税征收范围，无法作为进项税额抵扣。

纺织服装行业是劳动密集型产业。不少企业反映，近年来随着人工成本的大幅上升，“用工难、用工贵”成为困扰企业的突出问题，而现行税收政策不仅对人工工资全额征收增值税，还在计税利润中征收企业所得税，并在个人所得中征收个人所得税，重复征税严重增加了纺织企业的税收负担和用工困难。

目前，外销型企业均享受到出口退税的优惠政策，内销型企业基本无税收优惠，另有极少数的骨干企业还享有所得税优惠。企业普遍认为国家税惠政策的优惠力度高于省市级政策的优惠力度，省市级又要大于当地优惠政策；仅少数企业享有的地方税收优惠幅度大于国家税惠政策力度。产品一出厂就收税，但是部分产品可能成为库存，产品没有产生增值，也要交增值税，造成税负较重。内销企业，以及近年来随着国外订单减少而出现的外贸转内销型企业都感到内销渠道费用高昂，收费各种名目繁多，社保、行政事业性收费、政府性基金等近年来明显加重，乱摊派、乱收费、乱罚款现象比较多，疲于应对。在2010年底起征的教育费附加，按企业增值税加上营业税附加总额按3%计征，其次是新增加了城市维护建设税，同样是以企业增值税和营业税附加的两项总额按7%计税。 企业认为国内的渠道费用过高。不仅卖场租金逐年上涨，包括销售人员工资在内的运营成本也在不断增加。

三、发展对策

此次调研的地区均以床上用品企业为主，且多数企业主要做内销，或已出口转内销。被调查企业2011年主营业务收入较上年平均增长了11.93%，利润同比增长了5.14%，经营状况良好。其中，以内销为主的企业去年全年主营业务收入平均增长了14.52%，利润平均增长1.86%，57.30%的企业经营状况良好，42.70%的企业经营状况一般；以外销为主的企业去年全年主营业务收入平均增长了5.69%，利润平均减少1.97%，42.76%的企业经营状况良好，57.24%的企业经营状况一般；内外销混合型企业去年全年主营业务收入平均增长了13.92%，利润平均增长14.86%，69%的企业经营状况良好，31%的企业经营状况一般。⁶由于床品企业固定资产投入相对较少，融资难、贵等资金问题在床品行业表现并不明显，即便有民间融资，也与银行利率基本持平。目前，超半数的企业表示原料价格振幅过大，国内渠道费用过高，对企业维持正常运营、做大内销业务带来了不小的压力。在税费方面，约76%的企业认为目前税费水平一般或是较高，仍在可承受范围之内，但近三年来，税负一直呈逐渐加重的趋势。进入2012年，多数企业的订单量较去年同期增长了10%-25%，其中国内订货量增幅高于国外订单增幅约11个百分点。近85%的企业开动率在80%以上，约95%的企业节后工人返厂率在70%以上，小企业招工比较困难。6

（一）积极应对风险

地方政府在改善企业经营环境、扶持小微型企业发展方面实施了一系列的政策措施。其中，74.29%的企业享受了由政府搭建的会展平台所提供的服务，95.35%的企业获得税费减免。对于这些措施，71.15%的企业认为实施效果良好，28.85%的认为比较一般。6

企业自身在应对市场风险时，62.74%的企业采取加大渠道开拓的办法，37.26%的企业会加强品牌建设。47.72%的企业提升管理水平，52.28%的企业将引进研发人员，着手产品创新，或（并）选择细分市场来开发新产品。其中，72.36%的中型企业主要加强品牌建设，61.25%的小企业将加大渠道开拓。6

（二）政策建议（风险如何应对、措施建议等）

对上述调研中所发现的问题，尤其是针对家纺行业发展过程中的影响成因和瓶颈，现提出以下几点改进措施：

1、保持政府政策的稳定性和连贯性。在全球经济放缓的背景下，为稳定企业家信心，形成良好的市场预期，政府在实施宏观面的财政政策和货币政策时，应把握好调控的时机和力度，维持政策的连贯性与稳定性。国家调整和出台相关政策，优化纺织服装行业转型升级的外部环境，特别是完善纺织行业企业融资的机制，适当降低行业贷款利率，着力清理和规范银行贷款各种收费，切实缓解企业过高的融资成本。

2、政府应加快推进税制改革。多数产业集群都以小微型企业为主，它们在扩大出口、吸纳就业等方面对地区产业的发展做出了很大的贡献，政府需加大对小微型企业的减税扶持。应加快营业税改增值税的试点推广步伐，广泛落实企业减税政策。建议对劳动密集型的纺织服装行业的人工工资在计征增值税时允许扣除。建议允许纺织行业的研发投入、品牌营销费用列入增值税进项税抵扣范围，或对部分优势创新企业和品牌企业实行增值税“即征即返”。地方政府在稳定地区经济增长、扶持企业成长等方面承担了较大的责任，但在现有分税体制下，地方财政显得捉襟见肘。应进一步研究中央与地方的分税制改革，改变目前财权与事权极不对等的问题。稳定外贸增长。用足用好国家出口退税、信贷、信保等政策，落实省、市外贸稳增长促转型政策措施。对增长贡献突出的外贸大户，实行“一事一议”的特殊扶持办法。抢抓欧美圣诞等重要商机，组织多家外贸企业参加境内外重点展会。尽快推动口岸查验部门建立南通与上海关区的联动协调机制。加快南通家纺产业集聚区海关监管点建设。

3、鼓励企业加快自主品牌建设。目前国家已经在企业创新和品牌建设方面出台了一系列鼓励政策，但是这些指导性政策缺乏配套细则，在实施过程中多数创牌企业难以享受到实质性的扶持优惠。尤其是一些产值已具规模的中小型贴牌企业的创牌之路异常艰难。政府在技术改造方面应给予企业更多项目资金补贴和奖励，鼓励纺织企业加快升级换代步伐。国家应放宽对商业银行的限制，对企业增加信贷投放，简化审批程序。希望对获得“中国驰名商标”和“中国名牌”的品牌企业采取地方税返还政策。具体而言，就是2011 年以后的3 年时间内，将地方税收增长部分全额返还，扶持这些品牌企业做大做强。品牌企业强大了，相关的一大批中小微型企业也将随之获益，市场份额也将大力提升。

4、引导渠道创新，规范市场竞争。内销企业，以及近年来随着国外订单减少而出现的外贸转内销型企业都感到内销渠道费用高昂，收费名目繁多，疲于应对。不仅卖场租金逐年上涨，包括工资在内的运营成本也在不断增加。为此，越来越多的企业开始选择电子商务这类低成本的新兴渠道。不过，目前我国在网上店铺市场的有序竞争和诚信建设方面尚未出台相应的指导性规范，有关部门需加快该领域的政策法规研究。

四、结论

1、家纺工业在江苏省南通经济发展中具有特殊的地位和作用，1895年张謇先生创办，在国内外具有深远影响；

2、在市场经济大潮中，南通家纺行业出现问题是不可避免的，关键是如何正视，为此要认真总结“十一五”期间所取得主要成效和存在问题，切实制定落实行之有效“十二五”规划；

3、坚持科学发展观，加速家纺行业结构调整，切实转变发展方式，充分以用南通区位优势，实现南通家纺行业又好又快发展。

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作者简介：金鑫  男1962年12月出生,南通市纺织工业协会专职副会长兼秘书长。

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