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南通“三所共建”经验引起中央政法委关注
——南通民建会员孙东强律师创新社会治理新思路
发表时间:2016-12-21

1215日,接中央政法委研究室通知,中央政法工作会议上将播放南通港闸区秦灶街道开展的“三所共建”共同推进基层社会治理专题片。

秦灶街道开展的“三所共建”工作模式,是由南通民建会员、江苏崇诚律师事务所主任孙东强带领的律师团队,以社会第三方专业力量,与街道司法所、公安派出所整体联动,为秦灶街道的社会治理提供法律专业与服务支撑,协同开展公共法律服务,共同参与社会维稳、人民调解、社区矫正等各项工作。共建三年来,有效破解了基层力量薄弱、手段单一、合力不强的现状,全街道没有发生一起因调解不及时或不得当而引起的非正常死亡、群体性上访等事件。

这项以律师服务为专业支撑的社会治理创新举措,不断得到各级各地政法部门和领导以及相关媒体的关注。20161月,孙东强律师和南通市司法局局长张武林一同参加了中国江苏网的直播访谈,介绍南通律师开展基层法律服务的做法。20164月省司法厅党委书记、厅长柳玉祥亲临调研,详细听取了孙东强律师的工作汇报并作出了重要指示。

 通过“三所共建”,律师参与联动联调突发矛盾纠纷、涉访涉诉纠纷、疑难复杂纠纷,开展法治宣传教育,有效地弥补了司法所、派出所人员在法律知识素养方面的不足。律所对内向司法所、派出所提供业务相关专业知识培训,对外承担专业法治宣传、免费为群众提供专业法律服务。其中,对特殊人群法律帮助“隔空对接”,对于涉及未成年人、孤寡老人、涉外人员等特殊人群治安或刑事案件,提早实现律师介入,加大权益保障力度。同时,律所从第三方社会专业机构的视角,对司法所工作专业化、正规化、职业化水平提出建议,同时对派出所执法情况开展定期评估,促进其执法规范化、程序合法化、证据逻辑化,强化了专业监督提高法治公信。

   民建会员孙东强及其崇诚律师团队长期以来通过“三所共建”模式,积极参与社会治理,主动融入基层政府和村居治理工作,以无私奉献的精神所作的努力也得到了社会各界的广大认同。20164月,孙东强律师因“政治过硬、业绩突出、诚实守信、甘于奉献”,被树立为律师行业先进典型受到省市司法厅和省市律师协会表彰并被评为“江苏省优秀律师”。
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